Ngân hàng mất thanh khoản, lỗ 50% vốn pháp định, mất CAR trong 12 tháng, sẽ bị xếp “yếu kém”
Dự thảo sửa đổi Thông tư 52 mang những điểm nổi bật: siết chặt mọi tiêu chí xác định tổ chức tín dụng yếu kém. Nhưng bao giờ thị trường được minh bạch tổ chức tín dụng yếu kém lại chưa được đề cập trong dự thảo…
 |
Ngân hàng Nhà nước vừa công bố dự thảo Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 52/2018/TT-NHNN ngày 31/12/2018 quy định xếp hạng tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước bên cạnh.
TIÊU CHÍ CHẶT CHẼ VÀ RÕ HƠN
Một trong những điểm đáng chú ý nhất trong dự thảo thông tư là việc bổ sung rõ mọi quy định xếp hạng tổ chức tín dụng loại D – Yếu và loại E – Yếu kém mà ko dựa trên điểm số xếp hạng.
Cụ thể, mọi tổ chức tín dụng bị xếp hạng (D) trường hợp lâm vào một trong 2 trường hợp sau: ko duy trì được tỷ lệ khả năng chi trả quy định tại điểm a khoản 1 Điều 130 của Luật mọi tổ chức tín dụng (đã được sửa đổi, bổ sung) trong thời gian 03 tháng liên tục; ko duy trì được tỷ lệ an toàn vốn quy định tại điểm b khoản 1 Điều 130 của Luật mọi tổ chức tín dụng (đã được sửa đổi, bổ sung) trong thời gian 06 tháng liên tục.
Mất thanh khoản; số lỗ lũy kế lớn hơn 50% giá trị vốn điều lệ và mọi quỹ dự trữ; ko duy trì được tỷ lệ an toàn vốn quy định tại điểm b khoản 1 Điều 130 của Luật mọi tổ chức tín dụng trong thời gian 12 tháng liên tục hoặc tỷ lệ an toàn vốn thấp hơn 4% trong thời gian 06 tháng liên tục…; sẽ bị xếp là “tổ chức tín dụng yếu kém”. |
Trong lúc ấy, mọi tổ chức tín dụng sẽ bị xếp hạng (E) trường hợp chưa được Ngân hàng Nhà nước đặt vào tình trạng kiểm soát đặc biệt và lâm vào một trong 3 trường hợp. Thứ nhất, mất/có nguy cơ mất khả năng chi trả hoặc mất/có nguy cơ mất khả năng thanh toán theo quy định của Ngân hàng Nhà nước.
Thứ hai, số lỗ lũy kế của tổ chức tín dụng lớn hơn 50% giá trị của vốn điều lệ và mọi quỹ dự trữ. Thứ ba, ko duy trì được tỷ lệ an toàn vốn quy định tại điểm b khoản 1 Điều 130 của Luật mọi tổ chức tín dụng trong thời gian 12 tháng liên tục hoặc tỷ lệ an toàn vốn thấp hơn 4% trong thời gian 06 tháng liên tục…
Bên cạnh ấy, dự thảo thông tư cũng bổ sung quy định riêng liên quan tới tổ chức tín dụng đang được trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án cơ cấu lại.
Theo ấy, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước sẽ quyết định thời gian thực hiện xếp hạng và phê duyệt kết quả xếp hạng mọi tổ chức tín dụng này, thay vì quy định cần hoàn thành xếp hạng trong tháng 6 hàng năm như mọi tổ chức tín dụng thông thường.
Một điểm đáng chú ý khác là Ngân hàng Nhà nước thay đổi quan điểm tính điểm xếp hạng. Cụ thể, đối mang mọi chỉ tiêu định tính, tổ chức tín dụng vẫn được chấm điểm tối đa trường hợp như mọi vi phạm phát hiện trước năm xếp hạng đã khắc phục xong. |
Đồng thời, dự thảo thông tư điều chỉnh điểm trừ ưa thích hơn theo hướng mọi hành vi vi phạm do tổ chức tín dụng tự phát hiện và báo cáo nhưng chưa khắc phục xong sẽ bị trừ ít điểm hơn so mang mọi hành vi vi phạm khác.
“Việc tổ chức tín dụng tăng cường công tác kiểm soát, kiểm toán nội bộ nhằm tự phát hiện mọi hành vi vi phạm (trường hợp có) trong quá trình hoạt động, từ ấy kịp thời có mọi biện pháp xử lý là hết sức quan trọng và cần được khuyến khích”, phía Ngân hàng Nhà nước lưu ý.
Dự thảo thông tư cũng sửa đổi, bổ sung một số định nghĩa liên quan tới tỷ lệ an toàn vốn, tỷ lệ an toàn vốn cấp 1 do Thông tư 36/2014/TT-NHNN là thông tư tham chiếu mọi định nghĩa nay đã hết hiệu lực.
Bên cạnh ra, bổ sung thêm “Thông tin, dữ liệu tại báo cáo tài chính được kiểm toán của tổ chức tín dụng, chi nhánh nước bên cạnh theo quy định của pháp luật” vào tài liệu, thông tin, dữ liệu chuyên dụng cho cho công tác xếp hạng; cùng một số thay đổi khác.
THAY ĐỔI ĐỂ GIẢI QUYẾT KHÓ KHĂN
Liên quan tới nội dung trên, Ngân hàng Nhà nước cho biết, tới nay, công tác cơ cấu lại hệ thống mọi tổ chức tín dụng gắn mang xử lý nợ xấu theo Quyết định số 1058 của Thủ tướng Chính phủ, đã được triển khai nghiêm túc, có hiệu quả.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai Quyết định số 1058, một số cơ chế đặc thù như cơ cấu nợ và giữ nguyên nhóm nợ; phân bổ/hoãn trích lập dự phòng rủi ro; thoái lãi dự thu…; đã được cấp có thẩm quyền cho phép tổ chức tín dụng thực hiện nhằm hỗ trợ công tác cơ cấu lại hoạt động gắn mang xử lý nợ xấu của mọi đơn vị này.
Tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2021 về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch lớn mạnh kinh tế – xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021 của Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước được giao nhiệm vụ “Xây dựng Đề án cơ cấu lại hệ thống mọi TCTD gắn mang xử lý nợ xấu giai đoạn 2021 – 2025” (nhiệm vụ số 59, Phụ lục số 04).
Hiện Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng đang tham mưu trình cấp có thẩm quyền xây dựng Đề án nêu trên cho giai đoạn 2021-2025.
Tuy nhiên, để có gần như cơ sở, thông tin thực hiện nhiệm vụ trên, cần nắm được gần như thực trạng hoạt động, mức độ rủi ro của tổ chức tín dụng thông qua kết quả xếp hạng theo quy định tại Thông tư số 52.
“Do ấy, trong thời gian tới, thiết yếu cần nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện mọi quy định tại Thông tư số 52 nhằm giải quyết dứt điểm những khó khăn, vướng mắc trong quá trình xếp hạng mọi tổ chức tín dụng thời gian vừa qua”, dự thảo của Ngân hàng Nhà nước nêu.
Trong ấy, mọi chỉ tiêu chuyên dụng cho xếp hạng cần được xây dựng trên cơ sở đánh giá gần như thực trạng hoạt động, rủi ro của mọi tổ chức tín dụng trong trường hợp ko được chấp thuận thực hiện mọi cơ chế đặc thù, ví dụ: cơ cấu nợ và giữ nguyên nhóm nợ, phân bổ/hoãn trích lập dự phòng rủi ro, thoái lãi dự thu…
Đào Vũ
